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未富先老”日益凸显 老龄化带来新挑战  

2013-03-02 22:40:40|  分类: 论坛 |  标签: |举报 |字号 订阅

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世界上最大的收费站在中国!
它不在高速公路上,不在国道线上,而在中国妇女的下半身。
计生委在每个妇女的下半身设立一个收费站,妇女一旦怀孕,孩子必须途经收费站,给钱就让你出来,不给钱就让你出不来
 
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@北大思索者: 以前总被灌输「有国才有家」。其实,这是不尊重历史的说法。在人类历史的发展长河中,国家产生前是先有家庭之存在的。从全球视野来看,国家由无数个家庭组成。没有这千千万万的家庭,就没有一个个的国家。于个体来说,倘若家毁了,国就只有形式上的意义了。计生,不仅毁家,还祸国!
 
首部老龄事业发展蓝皮书发布
“未富先老”日益凸显 老龄化带来新挑战
叶紫

2013年02月28日08:04    来源:人民网-人民日报海外版    手机看新闻
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【视频】中国劳动力首次下降345万人 老龄化速度加快


  老龄人口达1.94亿



  全国老龄委办公室今天发布的第一部全面总结和评估老龄事业发展状况的蓝皮书——《中国老龄事业发展报告(2013)》显示:中国老年人口基数大,人口老龄化进程快,老年人慢性病患病率高。老龄事业面临的主要问题包括:应对人口老龄化的顶层设计和战略规划滞后;政府、市场、社会多元主体共同应对人口老龄化的体制尚未形成;养老保障和医疗保障水平还比较低;农村老龄事业发展明显滞后。

  ●“未富先老”日益凸显

  老龄办副主任兼中国老龄科学研究中心主任吴玉韶介绍,随着1952年和1953年出生的人口进入老年期,中国迎来了第一个老年人口增长高峰,60岁以上老龄人口达1.94亿人。老年人口的高龄、失能(生活不能自理)和空巢化将进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性。截至2012年底,80岁及以上高龄老年人口达2273万人,失能老年人口3600万人,慢性病患病老年人口0.97亿人,空巢老年人口0.99亿人。2025年之前,高龄老年人口将保持年均增长100万人。

  由于人口老龄化超前于现代化,“未富先老”和“未备先老”日益凸显,老年人面临着贫困、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多困难和问题。一是贫困和低收入老年人数量仍然较多,2012年约有2300万人。二是城镇老年人口的宜居环境问题突出,七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房没有安装电梯,高龄、失能和患病老年人出行举步维艰。三是农村老年人留守现象突出,2012年约有5000万人。

  ● 失独失能护理更难

  中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示,由于计划生育一代陆续开始进入老年期,无子女和失独(丧失独生子女)老年人越来越多。2012年中国至少有100万个失独家庭,且每年以约7.6万个的数量持续增加。我国正在研究通过社会保险和商业保险建立老年人长期护理制度,商业保险应先行先试,《老年人权益保障法》已提及这个问题。

  蓝皮书透露,2012年7月,青岛市发布了《关于建立长期医疗护理制度的意见》,率先在国内实施长期医疗护理保险制度。北京、上海等地一些商业保险公司开始探索建立长期护理保险制度,开发长期护理保险产品,以解决失能老年人的长期护理费用问题。

  在回答养老院不愿意收养失能和失智(患老年痴呆症)老人的问题时,党俊武表示,收养失能和失智老人收费高,从经营上说养老院都愿意收养,但目前缺乏法律规定,对老人病重或去世后可能与家属产生的纠纷不好处理。

  ● 城市建设应“年龄平等”

  吴玉韶说,在过去相当长的时期内,公共环境、居家环境建设缺乏长远规划,未充分考虑人口年龄结构变动的要求。例如,6层甚至更高的楼房没有电梯,过街天桥、地铁上下不便,红绿灯变化太快致使老年人过街面临危险。今后城市建设应充分考虑老年人的生理特点与生活习惯,突出“年龄平等”的理念。目前,北京、上海已开始对城市社区进行“适老化”改造。北京老龄部门正在推动在低层旧楼加装电梯。根据老龄事业发展规划,到“十二五”末,居家养老服务要在全国城市全覆盖,在农村达到50%覆盖。

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人民财评:失独家庭超百万 怎样有赡养不孤独?


我几年前曾警告过,日本将出现老年福利压制儿童福利现象。现果然如此。日本的公共债务已是它经济规模的两倍多,公共开支也集中用于日渐庞大的老龄人口。将近70%的社会福利开支投向65岁及以上的老人,用于儿童及家庭方面的不到4%。年轻人生活压力大,年轻母亲入托难,不敢生孩子。http://cn.nytimes.com/article/world/2013/02/28/c28japan/

 

南方日报:目前中国的哪些问题让你感受最深刻?

    白岩松:我觉得有三个层面,中国的首要问题是发展,中国是一辆自行车,骑着就稳、停下就倒,必须经过一个合适的发展,起码还得20年,或许还不止。第二大问题是人口老龄化,谁来为我们养老?第三是亟须一场心灵改革,伴随着经济体制改革和政治体制改革,如果不拉开心灵改革的大幕,中国依然危险。我们为什么一直在寻找信仰,因为信仰的背后是敬畏,敬畏是时代大河流两边的河床,只要有敬畏在,河床很高,不管里头的河水如何奔腾汹涌,它总是安全的。

联合早报:人口红利消失不容乐观

(2013-02-28)

  高速龙

  近段时间来,有关人口红利是否消失,人口红利消失是利还是弊的讨论不绝于耳。我想人口红利是否消失,人口红利消失是利还是弊,依据人口红利的定义和人口统计数据即可判断出来,并不复杂。

  人口红利的定义是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。人口统计数据公报指出2012年末,我国大陆15-59岁劳动年龄人口,比上年末减少345万人,比上年末下降0.60个百分点,60周岁及以上人口比例,比上年末提高0.59个百分点。

  从以上定义和数据,不难判断,我国人口红利拐点已经出现,人口红利开始消失,对经济发展有着不利的影响。

  但一些学者绕过人口红利的定义来谈人口红利,赋予人口红利太多的含义,把人口红利概念搞复杂了。有的把人口红利当成人口数量的红利,有的把人口红利当成劳动力数量的红利,有的把人口红利当成剩余劳动力数量的红利,从而判定人口红利尚未消失,对经济发展前景仍持乐观的态度。有的虽然承认人口红利逐步消失,但认为可以通过城镇化、自动化、提高劳动参与率延续人口红利,通过人口质量红利、改革红利、科学技术红利替代人口红利。更有甚者,把人口红利与人口质量红利、改革红利、科学技术红利对立起来,认为人口红利消失,能够促进人口质量红利、改革红利、科学技术红利的产生。最典型的说法是人口红利消失倒逼产业升级。

  我认为,面对人口红利消失,不可盲目乐观。一是人口日益老龄化、抚养比日益增大、人口红利消失,对经济增长的不利影响是不断加大的。二是通过城镇化、自动化、提高劳动参与率来延续人口红利的可能性不大,中国已接近或处在逆城市化阶段、自动化依赖国外技术阶段、劳动力参与率极限阶段。三是人口红利消失,不必然会有人口质量红利、改革红利、科学技术红利的来到,因为政府没有作好长足的准备,且改革可能会失败。四是就算有人口质量红利、改革红利、科学技术红利,也不能完全取代人口红利,因为这些一时半会很难达到国际领先水平。四是由于资本、企业的流动性,企业会迁移到国外有更高人口红利优势的地方去,中国人口红利消失不必然倒逼产业升级,极可能是产业流失。

  有人以西方国家的人口红利历程来说明中国人口红利消失是必然的,不必担忧,这是只看现象不看本质。中国人口红利与西方发达国家人口红利有着显著的不同特点。中国人口红利的到来,很大程度是低生育率计划生育政策促成的,人口红利期短(约30年),而西方发达国家的生育率是自然下降的,人口红利期长(50——80年)。正因为中国人口红利期短,在人口红利消失之前,还来不及建立新的替代红利,如人口质量红利、改革红利、科学技术红利。姗姗来迟的人口质量红利、改革红利、科学技术红利,也不可能在短时间内具有国际竞争优势。我国现在仍然是以低端产业为主,人口红利消失后,将会出现红利真空期。(一般性的红利并不能取代人口红利,而具有竞争性的优势红利又不是现炒现卖说来就来的)

  更为重要的一点是,面对人口红利消失,西方国家都鼓励生育引进移民以补充劳动力。几乎没有一个发达国家是在劳动力数量减少的情况下进入发达国家行列的。因为人口红利消失的同时,意味着人口负债的来临,形成对经济社会发展的双重压迫,提高生育率延缓人口红利的消失是必需的。而中国,面对标志着人口红利消失的老龄化、用工荒、劳动力成本快速上涨等情况,仍然坚持低生育率政策,加剧劳动力萎缩,必将产生与西方国家截然不同的效果。随着劳动力萎缩速度加快,大量企业将会被用工荒逼倒逼走,经济将衰退,中国与发达国家的差距将越拉越大。将来唯一的挽救方法是大量引进外来移民增加劳动力人口,因为政府鼓励生育已经来不及了,生下的孩子得要近二十年才能成为劳动力。

  自相矛盾的是,有的专家学者一方面津津乐道人口红利优势,一方面却认为人口红利消失是好事;一方面津津乐道丰富劳动力优势还在,一方面却坚持低生育率政策减少劳动力。我想,不管有什么措施能够延迟或替代人口红利,还是要尽量保留人口红利,与西方国家一样提高生育率为经济社会发展提供连续不断的劳动力,形成多重优势红利叠加。防止低生育率危机,是政府永恒不变的责任。
 
呼吁本届人大会议撤销国家计生委,财政可节省几百万计生干部抚养费用,增加民生投入。强制计生政策就是挑动少数人整大部分人,是文革作风。强烈建议废除强制计生政策,实行世界通行的家庭自主计划生育政策。
 
社科院俞金尧:应对人口老龄化须制定综合全面的人口政策
2013-03-01 10:37:38 
来源:光明网

光明网3月1日电(记者 李平沙) 据日前刚刚公布的我国首个老龄事业发展蓝皮书披露,2013年我国老年人口数量将达2.02亿,首个老年人口增长高峰到来。老龄化迅速发展,给医疗、就业、社会管理等造成巨大压力。对此,全国政协委员、中国社会科学院教授俞金尧认为,需要重新调整人口政策以适应经济社会发展的新局面。

作为长期关注人口史研究的历史学家,俞教授在接受采访时表示,在当前和未来一代人的时间里,我国所面临的人口问题已不仅仅是人口数量问题,而且还是人口的结构和质量问题。30多年前开始推行的、以控制人口规模为目标的独生子女政策已经不能适应形势的需要,应当改变。

为此,俞金尧委员在今年的提案《关于调整和完善人口政策的建议》中提出:人口政策的重点要从以控制人口数量为主,向着控制人口数量和调节人口结构并重;以及从以控制生育为主,到适当放宽出生和善待年老的独生子女的父母并重的方向转变。

然而,放宽生育是否意味着实行30多年计划生育国策就该被“抛弃”?俞金尧强调,计划生育不等同于一胎生育,允许一对夫妇生育二胎,仍可使生育率稳定在较低的水平,从长远看,适当放宽现行的生育政策,有助于缓慢地改变我国的人口结构。

“适当放宽生育政策与稳定低生育率目标同样不是对立面,要在坚持计划生育的国策和稳定低生育率水平的前提下,去制定综合性的、全面的人口政策”,俞金尧说。

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